La storia dell'attuale assetto dello sport ha avuto un momento cruciale nella creazione, alla fine del XIX secolo, del Movimento Olimpico, che ha dato luogo alla celebrazione delle Olimpiadi moderne ed alla nascita del Comitato Olimpico Internazionale (CIO).
Il Movimento Olimpico presenta una cosiddetta struttura "a matrice":
- al vertice del sistema vi e'un'organizzazione centrale, il CIO, che ha il compito di rappresentare il sistema complessivo nei confronti dell'esterno e di coordinare le attività complessivamente svolte, legittimando i ruoli dei diversi attori.
Il CIO organizza le Olimpiadi, favorisce e promuove lo
sviluppo delle attività sportive a livello mondiale e ad esso
fanno riferimento sia le Federazioni Nazionali che i singoli
Comitati Olimpici Nazionali.
Per quanto riguarda l'attività di coordinamento dei Comitati
Olimpici Nazionali, il CIO svolge un ruolo fondamentale di
regolamentazione e di programmazione, individuando linee
guida e progetti complessivi.
Tale attività presuppone anche una funzione di controllo da
parte del CIO, e una valutazione costante del livello di
attuazione dei diversi progetti.
Fin dalla sua nascita il CIO ha scelto di escludere dai suoi
compiti la regolamentazione tecnica dei vari sport, delegando
tale attività alle federazioni sportive;
- i Comitati Olimpici Nazionali (NOC) si collocano nel sistema complessivo seguendo un criterio di specializzazione per area geografica, promuovendo lo spirito olimpico e presidiando lo sviluppo di tutti gli sport in un determinato Paese, quindi operando come rappresentanti territoriali del Movimento Olimpico.
I NOC costituiscono, organizzano e guidano le loro rispettive
delegazioni ai Giochi Olimpici e alle competizioni multi-
disciplinari regionali, continentali o mondiali patrocinate dal
CIO. In particolare si occupano della selezione degli atleti
proposti dalle rispettive federazioni nazionali relativamente alla
loro ammissione ai Giochi.
Inoltre, i NOC possono formulare proposte concernenti la
modifica della Carta Olimpica, collaborare alla preparazione dei
Congressi Olimpici e partecipare su richiesta del CIO alle
attività delle sue Commissioni.
A valle, i NOC coordinano le attività delle organizzazioni
sportive presenti sul territorio, a loro volta appartenenti alle
Federazioni Nazionali o ad altre associazioni per la promozione
degli sport, ed attua gli interventi necessari per realizzare i
diversi progetti sviluppati dal CIO.
Per operare i NOC devono ottenere il riconoscimento del CIO;
- le Federazioni Nazionali (FN) sono organizzazioni responsabili dell'organizzazione delle attività agonistiche e di diffusione dello sport cui presiedono nell'ambito dei confini nazionali.
La singola FN e' inserita, insieme alle altre Federazioni del
medesimo sport, nella Federazione Internazionale (FI).
Le FN sono rette da proprie norme statutarie e
regolamentari, pur coordinandosi con il dettato statutario
rispettiva FI, del corrispondente NOC e del CIO.
Le FN curano la promozione dello sport, l'organizzazione delle
competizioni e la definizione dei relativi programmi nel
proprio Paese.
Esse sono inoltre responsabili dell'addestramento, della
preparazione e della selezione degli atleti e delle squadre che
partecipano alle competizioni nazionali e internazionali e si
preoccupano di garantire la conformità degli impianti sportivi
ai requisiti tecnici definiti dalle regole nazionali e
internazionali.
Hanno anche il compito di ricercare e gestire tutte le risorse
finanziarie, umane e tecniche richieste per il funzionamento
della federazione e della stessa disciplina sportiva.
In senso organizzativo le FN rappresentano l'attore critico
dell'assetto di rete del Movimento Olimpico, in quanto esse
assicurano il legame col territorio nazionale, coi diversi ambiti
locali, con le singole organizzazioni sportive e con gli atleti, i
tecnici e le altre figure chiave dello sport;
- alla base del sistema vi sono le singole organizzazioni
sportive (associazioni, società o clubs), che vengono
definite come "quelle organizzazioni che hanno al loro core
attività sportive" ¹.
Figura 1 – La struttura “a matrice” del Movimento
Olimpico
Le organizzazioni sportive offrono servizi legati allo sport, in
cui l'attività sportiva e' praticata e organizzata dai membri
dell'organizzazione ed in cui il fruitore può partecipare in
modo più o meno attivo, praticando direttamente lo sport o
fruendone sotto forma di spettacolo.
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